农产品滞销另一面:农业生产多“散户”亟待改变

2020-03-31 10:20:55

新冠肺炎疫情爆发以来,温州由于外出经商人员回流多、外来务工人员多,成为武汉、湖北以外疫情最为严重的城市之一。由于交通管制和社区封闭管理,出现了“农民蔬菜无法卖,市民吃菜买不到”的难题。

张升汉是温州瑞安“三位一体”农协创始理事。从年后至今将近1个月,他多方协调资源,帮助办理运输通行证,“一帮农民销蔬菜,二为市民解民生”,一定程度上缓解了困难。

靠着“爱心人士”帮忙,似乎成为了每次农产品滞销后的固定剧本。后来还出现了地方政府负责人亲自披挂上阵,参与助农直播,帮助农户卖货的事。从表面上看,这次疫情带来的滞销,只是由道路不畅导致供应链中断。然而,从更深层次来看,它折射出来的是国内农业生产中小散户居多的不合理结构。

跟之前的滞销相比,基于疫情防控才导致的本次滞销,有着鲜明的特点。比如,疫情防控期间,地方采取了严格封路、限制人员流动的措施,由此出现蔬菜、水果等“菜篮子”产品出现供需阶段性和区域性失衡的状况。流通中的用工环节,也出现明显的用工难。养殖业中的猪和鸡,因为缺饲料,只能无奈限食,甚至停孵、处理鸡苗。当然,除了道路不畅、加工厂饲料厂无法开工之外,还跟政府关闭活禽交易市场有着直接的关系。

再比如,以餐饮企业为代表的线下门店纷纷关闭,线下渠道的水果生鲜需求骤减,有地方甚至连批发市场都关了。而对农产品批发市场来说,既要车水马龙保障供应,又要减少人员接触,实现零感染,也是颇为让人头疼的事情。

以武汉白沙洲大市场为例,新冠肺炎疫情发生以来,特别是1月23日武汉市封城以后,它既承担着保流通、保供应的社会责任,又面临着内防扩散、外防输出的现实压力。

武汉白沙洲农产品批发市场副总经理郑荣秀称,受疫情影响,市场面临着两个压力:一是车辆运行不畅。湖北车辆特别是武汉车辆出省越来越难,外省车辆因为返程隔离原因也不愿进入湖北,更不愿进入武汉,请车难、请车贵,长途运费普遍上涨1倍以上,人工也存在问题;二是产品流通不畅。乡道、村道层层阻断,大量集贸市场、小超市关门休市,“菜篮子”产品进出两头受阻,调运艰难。

线下受到冲击,然而,“宅经济”极大提升了线上消费,让以前不是线上买菜的主力人群,都学会了在网上买菜,甚至不得不到网上抢菜。春节期间,各大生鲜APP订单量同比出现爆炸式增长,平台方也是忙得不亦乐乎。

同时,也需要看到,在疫情作用之前,一些农产品本身也存在整体产能过剩。比如,年前即存在滞销的柑橘类产品,近五年来,整体增速高达8%,2019年南方地区新种砂糖橘又进入丰产期,本就供大于求,疫情加剧了滞销。

中央要求,在加强疫情防控的同时,要确保蔬菜、肉蛋奶、粮食等居民生活必需品供应。农业农村部将“菜篮子”等重要农产品稳产保供视为一项重要政治任务。在这样的背景下,针对本次滞销,解决办法也有着鲜明的特点。

农业农村部党组副书记、副部长韩俊称,近期,国家密集出台关于菜篮子稳产保供的政策,要密切关注实施效果,要加强统筹调度,把保产地和外地调用相结合,把常规渠道和应急渠道相结合,把传统流通和新型业态相结合,多措并举、形成合力。

传统流通中的批发市场,比如北京新发地农产品批发市场,为保障首都农产品稳定供应,又解决疫情期间海南滞销农产品,2月10日,跟海口市进行网络签约,将椒类、豆角、冬瓜、菠萝、茄子等农产品快速运往北京新发地。

流通中的新型业态,指的是由“宅经济”支撑的电商、直播,在解决滞销方面所发挥的重要作用。比如,各大电商推出助农项目或频道,在拼多多的助农直播间里,就有近百万消费者观看了浙江衢州市市长和广东徐闻县县长的现场“带货”。两个直播间总共售出订单近8万单,累计帮助农民销售了约60万斤的水果。

事实上,此次疫情,对于电商平台而言,订单量的激增倒是其次,更在于长期价值的沉淀。这次特殊时期的大练兵,得以让平台全面提升人员、物流、供应链等“内功”。农业生产基地,也会认识到电商渠道的必要性,补足这一课,强化电商平台产地直采,电商平台的渗透率也将进一步提升。

此外,小、散、乱的农贸市场业态,也将无法适应未来发展趋势,从而加速推进“农改超”。

大型养殖集团,相较于中小养殖户来说,优势更为明显。在新冠肺炎疫情中,最初封村断路,猪和鸡面临断料危机,三部委要求各地“一断三不断”,各地开始对民生物资运输车辆办理《通行证》,但实际上并未做到一视同仁。

以饲料厂为例,最先给开绿灯的是央企和大型民企集团。这些大企业最先被批准开工,而很多小企业则根本无法复工,就是复工了,产品外运也未必有运力保障。而且大型企业的饲料保证供应自己,优先供应给大型合作养殖场,在保证了这两部分之后,才能给经销商。

北京市蛋品加工销售行业协会秘书长王忠强称,家禽业未来的产业链分工,一定是越来越专业。大户现在是整合的越来越多,小户正在以肉眼可见的速度退出,这是未来的大趋势。对于规模化企业来讲,运用期货手段,进行现货管理,能够避免价格波动。

总之,在米面粮油这些大宗农产品的生产过程中,随着土地流转、机械化水平、产品标准的提升,规模化势在必行。经过本次疫情导致的滞销,生鲜果蔬等“菜篮子”产品,也将在生鲜平台的推动下,倒逼行业的规模化、标准化提升。

责编:秦新安

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